El Control Social y el Estado:

La participación del ciudadano como control social del Estado, lleva a este último  a ejecutar prácticas transparentes, legítimas y con resultados esperados con un mínimo de riesgo. Tener un estado cada vez más eficiente, es la demanda permanente de los ciudadanos y está en cualquier agenda política tratar la mejora del estado.

Un ciudadano cada vez mas maduro, que empieza a manifestar las necesidades, que exige una comunicación clara y una calidad cada vez mas especifica en los servicios públicos. Pone de manifiesto la existencia de un control social y político permanente, que presiona al Estado si o si hacia la modernización.

Una época como la actual, donde las tecnologías de la información están al alcance de todos, hacen de este control social una herramienta exigente con que cuenta la ciudadania para poder cuestionar con evidencia, situaciones similares aplicadas en cualquier otro lugar del mundo que hasta permiten realizar proyecciones de  los resultados de las políticas aplicadas por Estado en un determinado lugar.

Es con la Calidad que el Estado asume una estructura de funcionamiento con pensamiento en el Ciudadano, y al mismo tiempo la adecuación de un estado burocrático hacia otro orientado a resultados, con una clara comunicación con el ciudadano para revisar y definir las estrategias o políticas a aplicar, no es una tarea sencilla ya que a diferencia de las organizaciones privadas, muchas veces, las dimensiones del estado como así también la dimensión de los recursos humanos que forman el estado, hacen de aplicar la Calidad un gran desafío.

Al incorporar el concepto de Calidad en el Estado, se pueden apreciar los diferentes rasgos que marcan un Estado tradicional y burocrático en comparación con el Nuevo Estado, donde el control social y las partes interesadas tienen una participación activa.

El Estado Burocratico

El Estado Post Burocratico

  • Enfoque hacia sus propias necesidades.
  • Enfoque hacia las necesidades de las partes interesadas.
  • Definición de su importancia en base a recursos y tareas que desarrolla.
  • Definición de su importancia en base a los resultados que alcanza en favor de sus clientes.
  • Enfasis en el control de costos por sobre el de resultados.
  • Enfasis en agregar valor neto.
  • Enfoque en la rutina de los procedimientos.
  • Enfoque en la flexibilidad de los procedimientos según demandas de las partes interesadas.
  • Compite por su esfera de influencias
  • Compite por brindar servicios claves.
  • Tendencia a anunciar políticas y planes.
  • Tendencia a comunicarse con los ciudadanos y partes interesadas para revisar y definir su operación estratégica.
  • Separación entre el pensar y el hacer.
  • Involucramiento del pensar y del hacer para incrementar el valor agregado a los ciudadanos.
  • Enfasis en cumplir solamente con el presupuesto financiero.
  • Enfasis en cumplir con resultados y calidad de los servicios públicos.
  • Sujeta al control burocratico.
  • Sujeta a Control social y político.
Fuente Tabla: adaptación de “La gestión de la Calidad en el Ambito de la Administración Pública, Potencialidades para un cambio gerencial” - Guillermo A. Malvicino - Documento presentado en el IV Congreso Internacional del CLAD sobre Reforma del Estado y la Administración Pública, Buenos Aires, 5-9 de Noviembre 2001